英欧瞒天过海大戏被西班牙叫停,直布罗陀主权问题成脱欧协议最大敌人

欧盟首席谈判代表巴尼耶19日表示，欧盟27国部长支持脱欧协议草案，不会重新协商该草案。脱欧“分手信”已获批，对梅姨的不信任投票也迟迟不启动，眼看着英国脱欧进展越来越顺利，这时候西班牙竟跳出来反对。

欧盟理事会支持英国脱欧协议草案

俄罗斯卫星通讯社19日报道，欧盟负责英国脱欧谈判的首席代表巴尼尔当日向27个成员国的部长汇报了脱欧协议草案内容。

巴尼耶在会后的记者会上说：“部长们支持了整个一揽子协议草案，包括脱欧协议草案。”

他称该草案“公平与平衡”，各国部长普遍批准了草案，但希望草案中的留白部分能够在欧盟峰会召开之前被填上。该留白部分是有关英国脱欧过渡期如果延长，其结束日期应该订在那一天。

据悉，欧盟27国领导人11月25日将就该问题举行特别峰会。

针对英国内部有许多人在想方设法要重新磋商该协议草案，德国经济部长阿尔特迈尔认为没有可能重新回到谈判桌。德国的欧盟事务部长罗特也说：“除了已经摆在桌面上的协议之外，已经没有可能达成更好的协议了。”

西班牙就直布罗陀主权问题对英国脱欧协议提出异议

令西班牙怒火中烧的是脱欧协议的第184节。该章节表明，在协议中主张将会有谈判来确定英国和欧盟之间的未来关系。根据欧盟委员会的脱欧方案，任何针对直布罗陀的脱欧问题都需经过西班牙政府同意，然而，欧盟却在没有提前通知西班牙的情况下擅自做出了决定。

西班牙方面直到星期三晚上，当巴尼耶将该文件分发给二十七国代表并随后将其公之于众后，才知道该条协议的存。截然不同的是，英国首相特蕾莎·梅的所有内阁成员甚至直布罗陀首席大臣Fabián Picardo也在此之前事先知晓，这令西班牙首相德罗•桑切斯非常不满。

对此，西班牙外交部长Josep Borrell要求欧盟谈判代表Michel Barnier对确定英国与欧盟未来关系磋商章节的部分内容做出修改。

他称，“我们希望明确对该部分的理解，即英国和欧盟之间的谈判将不适用于直布罗陀。”

据欧盟消息，继Borrell的干预后，有几位部长也赞成满足西班牙的这一诉求。然而，谈判小组和一些成员国都不愿意对协议文本进行重新修改。部分原因是因为它可能会导致其他成员也提出新的修改要求，从而打破这一平衡。

为缓解脱欧谈判压力英国与西班牙曾就直布罗陀达成协议

其实直布罗陀原为西班牙的领地，曾被英国作为殖民地“染指”。其面积虽仅有6.5平方公里，但扼守大西洋进入地中海的交通咽喉，战略位置十分重要。英国欲维持其国际影响力，以及维护其在地中海的经济利益及军事存在，不愿轻易放弃直布罗陀，而西班牙也不愿将直布罗陀拱手让人。

2017年，西班牙时任外交部长曾表示，英国脱欧后，要在直布罗陀插上西班牙国旗。该事件一度引发了英国和西班牙的紧张关系。

不过，为避免领土分歧阻碍“脱欧”谈判进程，10月31日英国与西班牙就英国“脱欧”后直布罗陀的问题达成协议。西班牙首相桑切斯随后称，他与英国首相特雷莎已经就直布罗陀问题谅解备忘录达成一致。

西班牙虽实力要逊於英国，但也为西欧五大强国之一，颇有政治影响力。如果西班牙死执意反对脱欧协议，欧盟也不能置之不理。不过外交消息来源称，不排除通过附件或澄清文件的方式可寻求解决。